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新荣:发挥纪检监察建议效力 增强监督治理效能
大同市新荣区纪委监委始终将用好纪律检查建议书和监察建议书作为推动新时代纪检监察工作高质量发展的有力武器,通过精准运用“两个建议”,督促各级党组织推动问题整改、堵塞制度漏洞、完善体制机制,持续放大监督执纪效能,切实做好案件查办的“后半篇文章”。
突出规范严格,推动建章立制。严格履行签发程序,由办公室归口管理,统一发放文号、统一录入台账,施行逐级签批制度,报委主要负责人签发。严格按照监督执纪执法情况、发现问题及原因、整改建议内容及要求、整改反馈要求期限等四部分进行规范起草;增强建议实效,深入分析研究监督执纪执法情况,确保建议问题把握准,原因剖析透,建议理由充分,提出措施具体。
突出问题导向,坚持精准发力。通过延伸巡察、专项监督检查、问题线索报告等方式,紧盯农村“三资”管理、脱贫攻坚政策措施落实、涉农补贴、惠民项目等关键领域精准发力,用好纪检监察建议有力武器。对查处的违纪违法案件进行深入剖析,协助案发单位深入分析在责任落实、政策执行、监督管理、制度落实等方面的薄弱点,瞄准“痛点”提建议,聚焦制度开“药方”,提醒、督促案发单位有效防范类似问题再次发生。
突出标本兼治,做好以案促改。立足监督首责,将纪检监察建议作为切实推动问题解决,规范工作流程,堵塞制度漏洞的重要手段。通过还原典型案件发生全过程,深挖共性问题及廉政风险点,以整改问题清单为核心工作,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作提供改进方向。切实把强化制度、保障执行、促进发展作为下发纪检监察建议的落脚点,深入检视案件背后存在的体制机制薄弱环节,推动扎紧制度“笼子”,让纪检监察建议成为防范廉洁风险和制度漏洞的“示警灯”,实现“发出一份建议、纠正一类问题、完善一批制度”的效果。
突出责任落实,加强跟踪问效。为防止纪检监察建议一发了之,区纪委监委实行跟踪督查制度,按照“谁办理、谁提出、谁督办”的原则,实行挂牌销号制度,由相关科室对纪检监察建议落实情况进行后续跟踪,督促被建议单位落实整改、及时反馈情况。对落实建议工作敷衍应付、无正当理由拒不采纳、不按时反馈落实整改情况或落实不到位的单位和部门,及时启动追责问责程序,倒逼责任落实。2022年共向全区各级各部门下发纪检监察建议24份,督促整改问题24个。