中国共产党大同市云州区第一届纪律检查委员会
第四次全体会议决议
第四次全体会议决议
（2021年3月24日中国共产党大同市云州区第一届
纪律检查委员会第四次全体会议通过）
纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党大同市云州区第一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2021年3月24日举行。出席全会的区纪委委员16人，列席64人。
区委书记宁文鑫出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届七次全会、市纪委十五届六次全会和区委一届九次全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了高伟同志代表区纪委常委会所作的《奋力推进纪检监察工作高质量发展，为云州区转型发展蹚新路提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习领会宁文鑫同志讲话精神。一致认为，讲话对标贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及中央、省、市纪委全会精神，在充分肯定成绩、科学分析形势的基础上，对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出安排部署。讲话站位高远、立场坚定，要求明确、措施具体，对纵深推进全面从严治党、引领保障蹚出转型发展新路具有重要指导意义。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2020年，在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥、稳中有进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进步。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决践行“两个维护”。深入整治群众反映强烈的突出问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。统筹推进纪检监察体制改革，推动制度优势不断转化为治理效能。锲而不舍纠“四风”树新风，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。发挥纪委监委专责监督作用，切实加强对权力运行的制约和监督。坚定不移深化政治巡察，促进巡察与其他各类监督贯通融合。坚持“三不”一体协同推进，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。有序推进规范化法治化建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视，认真解决。
全会提出，2021年是“十四五”规划开局之年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西、视察云州区重要讲话重要指示，全面落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会、市纪委六次全会和区委九次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握稳中求进工作总基调，旗帜鲜明坚持党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣高质量发展主题主线，坚持严的主基调不动摇，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持和完善党和国家监督体系，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党中央和省、市、区委决策部署落地见效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为云州区转型发展蹚新路提供坚强政治和纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开局起步。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，加强对深化供给侧结构性改革、推进农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署落实情况的监督检查，加强对巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、深化能源革命、推动黄花产业发展、做好历史文物保护等决策指示推进情况的监督检查。加强对优化营商环境宏观政策和深化“放管服效”改革的监督检查，加强对敢担当善作为干部的激励保护，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从政治上审视把握，重点查处政治上的“两面人”以及政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败行为。持续引深能源、医疗医保、供销合作等领域反腐败斗争，严肃查处民生资金、“三资”管理、征地拆迁、强农惠农政策落实、制约黄花产业发展等方面的违纪违法行为，加大对政法系统腐败惩治力度。做实以案促改、以案促治，推动办案、整改、治理一体落实。推动理想信念、党纪国法和案例警示教育具体化常态化。
第三，持续发力纠治“四风”，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。对贯彻落实上级决策部署做选择、搞变通、打折扣以及“包装式”“标签式”“割据式”“套路式”“文字式”贯彻落实等突出问题靶向纠治。持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、工作过度留痕等问题，推动基层减负常态化。深化整治公车私用、私车公养、大操大办、公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴等问题。健全完善纠治“四风”常态长效机制，督促规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教，培育新风正气。
第四，持续整治漠视侵害群众利益突出问题，满足人民日益增长的公平正义需要。强化对巩固“四个不摘”政策成果及脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”问题整改的监督，推动健全防止返贫监测和帮扶机制，督促做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量，保障同乡村振兴有效衔接。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，积极稳妥依法有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。建立健全“打伞破网”长效机制。完善基层损害群众利益问题治理机制。
第五，全面深化政治巡察，发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡察要求，谋划部署新一届区委巡察工作。配合市委巡察在营商环境、医疗医保等领域探索开展上下联动监督。拓展巡察监督与其他监督相互协同途径，构建信息共享、力量联动的协作配合机制。创新巡视巡察整改监督机制，健全完善整改促进、评估机制，用足用好巡视巡察成果。
第六，做实做细监督专责，促进各类监督贯通融合提升治理效能。强化对公权力运行的制约和监督，加强对同级党委和下级党组织的监督，加强对领导班子特别是“一把手”的监督，推动监督下沉，管住“小微权力”。扎实做好政治生态分析研判工作，精准运用“四种形态”开展批评教育和处理处分，精准规范用好问责利器，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。建立健全监督与办案的联动机制，加强纪律、监察、派驻、巡察监督统筹衔接，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进各类监督联动协作、贯通融合。
第七，持续深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。健全完善反腐败协调配合机制，加强对乡镇纪委、派驻机构的领导，加强对乡镇纪委履职情况的日常了解，进一步完善对下级纪委业务指导。统筹推进纪检监察体制改革任务，强化对派驻机构的直接领导和统一管理，规范派驻机构基础性制度，完善派驻机构考核体系。深化区管企业、学校、医院纪检监察体制改革，发挥乡镇协作片区优势，增强基层监督效果。持续深化规范化法治化建设，建立全覆盖全链条全流程制度体系和运行机制。
第八，适应新时代新阶段要求，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。切实加强政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实做好区纪委换届工作，有序推进乡镇纪委换届工作。切实加强队伍建设，优化领导班子和干部队伍结构，深化全员培训和岗位练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化能力水平。切实加强监督管理，主动接受最严格的约束和监督，持续防治“灯下黑”，坚决清除政治不纯、品行不端的“害群之马”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扛起新时代新阶段纪检监察机关特殊使命和重大责任，拼搏进取、奋发有为、埋头苦干，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党一百周年、蹚出转型发展新路云州篇章作出新的更大贡献！