| 序号 | 问题方面 | 问题清单 | 整改清单 | 责任清单 | ||||
| 问题分类 | 问题概要 | 整改措施条数及措施 | 整改时限 | 牵头领导 | 责任单位（部门） | 责任人 | ||
| 1 | 落实“两个责任”，一体推进还不够有力，全面从严治党工作存在不足，全面整改未见底。 | 党委履行整改主体责任有弱项。 | 一是党委抓整改不够严格。学习研讨的深度和广度还不够，巡视反馈“学习研讨不深入”。在整改中“区委中心组及区直党委（党组）每年集中研讨不少于4次”，检查发现，2021年1月到9月，中心组集中学习14次，其中专题研讨2次，占比14.3%。 | 进一步加强理论武装，将理论学习向纵深推进，严格贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，各级中心组理论学习每月不少于1次，集中专题研讨不少于4次，每次学习时间不少于半天。截止2021年底，区委中心组共学习26次，其中集中研讨14次，集中自学4次。 | 立行立改 | 张建国 | 区委宣传部 | 赵昌宁 |
| 二是履行“一岗双责”不够扎实。抓作风建设不够紧，巡视反馈“政务大厅工作人员办事拖沓、迟到脱岗问题突出，巡视暗访发现市场准入类，民生服务类等8个窗口工作人员不在岗”，区纪委集体约谈了其中的一些窗口单位负责人，没有对反馈的不动产中心、能源项目、职工医疗、生育保险四个窗口负责人进行约谈。 | 1、严格落实区委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，强化专责监督，建立了区纪委同下级党委（党组）班子成员集体谈话、区纪委书记定期与下一级党委（党组）书记谈话制度，做实做细日常监督，持续压紧压实责任。 2、制定了《关于开展政治监督调研工作的实施方案》，由区纪委副书记带队分别对全区各乡镇及区直各部门进行政治监督调研，开展政治生态谈话，进一步传导责任压力。截止目前，全区因管党治党不力问责党员领导干部7人，针对乡科级干部谈话函询18人，下发纪律处分决定80份。 3、针对不动产中心等四个单位下发提醒函4份，约谈责任负责人4人，压力有效传导。 | 立行立改 | 于君 | 区纪委 | 孟加林 | |||
| 1 | 落实“两个责任”，一体推进还不够有力，全面从严治党工作存在不足，全面整改未见底。 | 落实整改监督责任不够到位。 | 一是纪检监察部门落实整改有薄弱环节。开展规范化法制化建设工作进程缓慢，巡视反馈“规范化法制化建设滞后，2020年市纪委监委推进纪检监察工作规范化法治化建设，要求县区建章立制78项，目前仅完成22项”。截止2021年9月，还有32项未完成。 | 区纪委监委全方位对标对表中央纪委国家监委和省、市纪委监委，建立以制度建设为主线，构建领导体制机制、业务工作、日常管理、机关党建、干部行为五大规范化法治化体系。截止2021年5月，已建立健全规范常用文书、监督检查、审查调查、案件审理、涉案款物管理等方面制度98项，汇编成册。 | 2021年5月 | 于君 | 区纪委 | 袁茂宏 |
| 二是组织部门落实整改存在短板。推进“百名博士研究生引进工程”举措少，对人才工作的重视不够，巡视反馈“落实市委2017年‘百名博士研究生引进工程’签约2名博士生仍未到岗”，经了解，签约的2名博士，因企业规模效益、人才发展空间、待遇落实等方面原因，已到其他单位工作，留人的环境不够优。 | 结合实际，着力优化人才引进环境，采取三方面措施。一是强化领导，多方位压实责任。将人才工作纳入部门年度考核和党政正职抓党建述职评议考核内容，明确责任分工，构建区委统一领导、组织部门牵头抓总、相关成员单位各负其责、社会力量广泛参与的人才工作大格局。二是拓宽渠道，多举措引进人才。全力推进省校合作共建“12大基地”，依托企业+人才，积极引导企业与省内省外高校深度合作，柔性引进研究生以上学历人才；针对经开区、医疗集团、学校等行业需求，摸底制定符合实际的急需紧缺人才引进计划；根据乡镇、机关单位编制空缺情况，有针对性地补充招录全日制本科以上学历专业性人才。三是创优环境，多形式留住人才。一是待遇留人，注重在干部调整中优先使用工作突出、表现优秀的大学本科以上学历人才。持续开展区委联系优秀人才选拔工作。二是服务留人，开展“聚焦‘六新’服务奉献”人才系列服务活动，引导人才在各自领域发挥作用。三是政策留人，通过降低用电用气价格、加大融资支持和给予生产用地扶持等各类“真金白银”，给予人才创新创业支持。 | 2022年3月 | 孙为军 | 区委组织部 | 杜斌 | |||
| 2 | 巡视整改促进改革发展的成效不够明显，巡视“后半篇文章”没有持续抓牢抓实 | 整改有缺失，未全面完成。 | 一是煤改电工作的成效不明显。源头治理大气污染工作有差距，巡视反馈“新荣区建成区内仍有3000余户居民使用原煤取暖，时隔两年，仅有80户完成煤改电取暖改造”检查发现，2020年6月2日，大同市政府印发了《大同市冬季清洁取暖三年实施方案（2021-2023）的通知》，区里也出台了《新荣区冬季清洁取暖三年实施方案》，该方案确定了2021年煤改电2335户，截至2021年9月，煤改电175户占比7.5%。 | 采取集中供暖和“煤改电”的形式解决。 | 2021年底 | 乔正南 | 区能源局 | 李亮 |
| 二是民生工程建设推进缓慢，巡视反馈“城市供水管网老化严重，二三级管网改造未完工，城区范围内停水事件经常发生”，经了解，二三级管网改造完成158.78公里，占总管网长度（二级管网17.505公里、三级管网166.214公里）的86%，IC卡水表还有2690块没有安装占比41.5%。 | 1、为了满足全区的供水量和供水压力需要，对饮马河水源地更换1台250QJ80-120潜水泵、一台MD155-30x3多级泵；对前进沟村加压站更换3台250QJ50-120潜水泵。目前，5台泵已全部更换完毕，日供水量可达3000吨。 2、现管网改造二级管网17.5公里已全部完工，三级管网166.214公里，已完成141.28公里，剩余24.934公里，完成三级管网占三级管网总长的85%。IC卡水表6475块，已安装3785块，剩余2690块未安装。剩余三级管网和未安装水表到2022年底全部完工。 3、对水价进行调整并实行阶梯水价。1、居民生活用水价格实行“阶梯式”计量水价或分类水价。以一户一表实行“阶梯式”计量水价。一级水量0m³-8m³（含8m³）/户。月，水价2.6元/m³；二级水量8m³-11m³（含11m³）/户。月，水价4元/m³：三级水量11m³/户。月，水价5.5元/m³：不具备阶梯式计量：暂按2.7元/m³收取。2、非居民用水为4元/m³；特种用水为30元/m³。 | 2022年底 | 乔正南 | 区水务局 区供水中心 | 兰 敏王建军 | |||
| 2 | 巡视整改促进改革发展的成效不够明显，巡视“后半篇文章”没有持续抓牢抓实 | 整改有弱项，措施不够有力。 | 全区乡镇医疗服务不均衡，乡镇服务条件较差，巡视反馈“全区12家乡镇卫生院中，仅1家具备住院条件”，有8家乡镇卫生院开展了日间诊疗业务，截至2021年9月，新荣镇、西村乡、破鲁堡乡三家卫生院试运行。 | 1、拓宽乡镇卫生院人才引进渠道，解决卫技人员短缺问题；2、购置必要设备、设施，提高基层医疗水平；3、争取上级部门资金支持，加快信息化建设。 | 2023年 | 张娟娟 | 区卫健体局区医疗集团 | 金 宏 马利军 |
| 3 | 巡视整改推动解决制约改革发展问题的作用不够突出，巩固扩大整改成果有欠缺 | 贯彻落实重大决策部署落地有差距。 | “承诺制+标准地+全代办”执行力度不够大，巡视反馈“推进政务改革的步伐不够快”。经了解，2021年1-9月，新荣区投资项目审批监管平台登记项目统计中，有55个审批项目没有进行承诺制工作，落实《大同市新荣区深化企业投资项目承诺制改革实施方案》不够，对企业投资项目承诺制改革的推进力度不够大。 | 1、认真落实省、市关于承诺制改革方面的文件精神，积极推进对企业投资项目承诺制改革的力度。 2、根据省承诺制工作领导组要求及市政府相关意见，成立由分管区长任承诺制改革领导小组组长的承诺制改革领导小组，扎实推进我区承诺制改革工作。 3、在2021年1-9月新荣区投资项目审批监管平台登记项目统计的55个审批项目中，涉及承诺制改革试点的项目正在按照企业投资项目承诺制改革实施方案进行。 | 2022年 | 赵瑞冬 | 区行政审批局 | 闫珍安 |
| 推动高质量发展有弱项。 | 区委对科研创新的激励不够，高新技术产业对科技创新的重视程度不高，巡视反馈“高新技术企业带动力不强，全区6家高新技术企业普遍存在创新能力弱、内生动力不足等问题”。检查发现，2020年研发投入4069.88万元，总金额净增47.96万元，研发投入少占比为6.83%。 | 1、深入挖掘区内企业潜力，聚焦重点，筛选潜在高新技术企业和科技型中小企业进入培育库，主动为企业提供高企申报和科技型企业认定服务，增加高企数量，提升区域科技创新核心力。 2、采取支持科技项目立项、财政资金奖励等方式，激发高新技术企业科技创新工作和加大研发投入的积极性。 3、以“十二大基地”建设为抓手，加强企业与高校的产学研合作，打造科技创新平台，提升全区企业科研创新能力。 | 贯彻全年 | 刘玉巍 | 区科技局 区工信局 | 李国勋 牛贵平 | ||
省委巡视整改专项检查反馈问题清单、整改清单、责任清单